Escribe:
José Carlos Carrasco Távara
Cesan sin expresión de causa a la
comisión organizadora, presidida por el Dr. Purizaca
Hace tres años me correspondió (como
Congresista de la República) crear la Universidad Nacional de Frontera de
Sullana, que concebimos el año 2000 desde el Comité de Gestión que presidí como
Sociedad Civil de Sullana y como la Casa de Altos Estudios para forjar a
los nuevos líderes de esta parte del país. Tres son las carreras de su inicial
Proyecto de Desarrollo Institucional. Fueron concebidas y desarrolladas en el Comité
de Gestión organizado con la intervención de don Reynaldo Moya Espinosa y
otros personajes de Sullana, en el año 2000 como una pertinencia a las
políticas de desarrollo regional y nacional y basadas en un estudio de las
necesidades de estas especialidades. Tales carreras universitarias son:
Ingeniería Económica, Industrias de la Alimentación y Turismo.
Los estudiantes que se titulen en estas
especialidades podrán ejercer con éxito tanto en el país como en el extranjero
y estas carreras universitarias no se dictan en otra universidad nacional de
esta parte del país.
No son como se observa carreras de tiza
y pizarra.
La Comisión Organizadora integrada por
su presidente el Dr. Manuel Purizaca, y los vice presidentes administrativo y
académico, Dr. Benjamín Bayona y Dra. Gloria Castillo, tuvieron a lo largo de
estos tres años el protagónico papel de organizarnos la universidad que
deseamos con todo arreglado a ley. Padecieron tanto como nosotros los rigores
del CONAFU (organismo de la Asamblea Nacional de Rectores) en su afán de una
rigurosidad no mostrada frente al facilismo con que actuaron al crearse
universidades privadas, de tiza y pizarra, y sin los requisitos y bondades
ofrecidas por la U.N.F.S.
La ley de creación de la universidad
de Frontera Nº 29568 data del 6 de agosto del año 2010 y la comisión organizadora
presidida por el Dr. Purizaca fue reconocida por el CONAFU en noviembre del
2010. Digo esto porque el 22 de diciembre del 2012 se dio la ley de Moratorias
de creación de nuevas universidades. Esta ley no alcanza a la universidad
de Frontera primero porque las leyes rigen desde el día siguiente de su
publicación y no tienen efecto retroactivo y segundo porque la universidad de
Frontera a esa fecha ya tenía aprobado por Resolución del CONAFU Nª
472-2012-CONAFU del 12 de abril del 2012, su Plan de Desarrollo Institucional
con las tres carreras mencionadas y con una capacidad inicial de 80 alumnos por
carrera.
Por estas razones el CONAFU continúo
desarrollando en la universidad de Frontera las cuatro fases que establece el
artículo 10 de la resolución 389-2009-CONAFU, reglamento para autorizar
el funcionamiento de una universidad. Esas fases son: a) evaluación para
aprobar el PDI; b) implementación inicial del PDI; c) verificación de la implementación
del PDI inicial; y c) expedir resolución de autorización provisional de
funcionamiento.
El 2 de agosto de este año el CONAFU en
visita a la U.N.F.S., comprobó y verifico, aprobando, y extendiendo acta, la
exacta verificación de la implementación inicial.
El 4 de agosto de este año se reunió el
pleno del CONAFU para extender resolución de funcionamiento de la universidad
de Frontera, pero...cuando tocaba aprobar este tema, suspendieron la sesión
para irse a festejar cumpleaños de sus trabajadores, postergando tomar la
decisión para el 9 de setiembre, sesión que se frustro por falta de quórum.
El 10 de setiembre hubo otra sesión
plena del CONAFU. No asistió un consejero y otro se abstuvo de votar cuando se
puso en debate la autorización de funcionamiento no alcanzándose la votación
necesaria.
El 16 de setiembre, por sentencia del
Tribunal Constitucional, desaparece el CONAFU como institución encargada
de autorizar el funcionamiento de universidades.
Ahora hay que esperar que el Congreso de
la República expida una ley que sustituya al fallecido CONAFU. Esa ley puede
ser la futura ley Universitaria, en debate, en cuyo capitulo III se establecen
los requisitos para autorizar el funcionamiento de universidades, mediante la
Superintendencia Nacional de Universidades, inmersa en esta ley.
Así están las cosas.
Lo sorprendente es que tres años después
de creada nuestra universidad y cuando estamos en vísperas que se autorice su
funcionamiento, aparecen en escena, al decir del nuevo presidente de la segunda
comisión organizadora, los congresistas nacionalistas Espinoza, Huayama y
Gastañudi, cesando sin expresión de causa a la comisión organizadora,
presidida por el Dr. Purizaca, que se rajó por nuestra Universidad.
